De to ministerier og kommissioner udsendte i fællesskab 21 artikler for at fremme højkvalitetsudviklingen af ​​ny energi i den nye æra!

Den originale tekst er som følger:

Implementeringsplan for fremme af højkvalitetsudvikling af ny energi i den nye æra

National Development and Reform Commission National Energy Administration

 

I de seneste år har mit lands nye energiudvikling repræsenteret ved vindkraft og solcelleproduktion opnået bemærkelsesværdige resultater.Den installerede kapacitet rangerer først i verden, andelen af ​​elproduktion er støt steget, og omkostningerne er faldet hurtigt.Det er grundlæggende gået ind i en ny fase af paritets- og tilskudsudvikling.Samtidig har udvikling og udnyttelse af ny energi stadig begrænsninger såsom utilstrækkelig tilpasningsevne af elsystemet til nettilslutningen og forbrug af storstilet og høj andel af ny energi, og åbenlyse begrænsninger på jordressourcer.For at nå målet om at nå en samlet installeret kapacitet for vindkraft og solenergi på mere end 1,2 milliarder kilowatt i 2030, og for at fremskynde konstruktionen af ​​et rent, kulstoffattigt, sikkert og effektivt energisystem, skal vi overholde vejledningen af Xi Jinping Tanke om socialisme med kinesiske karakteristika for en ny æra, fuldføre, nøjagtig og fuldt ud implementere det nye udviklingskoncept, koordinere udvikling og sikkerhed, overholde princippet om først at etablere og derefter bryde ned, og lave overordnede planer, bedre spil ny energis rolle i at sikre energiforsyningen og øge udbuddet og bidrage til at opnå kulstoftop og kulstofneutralitet.I overensstemmelse med partiets centralkomités og statsråds beslutninger og arrangementer formuleres følgende implementeringsplaner hermed for at fremme højkvalitetsudviklingen af ​​ny energi i den nye æra.

I. Innovativ ny energiudvikling og udnyttelsesmåde

(1) Fremskynde opførelsen af ​​storskala solcellebaser for vindkraft med fokus på ørkener, Gobi og ørkenområder.Øge indsatsen for at planlægge og konstruere et nyt energiforsynings- og forbrugssystem baseret på storskala vind- og solcellebaser, understøttet af ren, effektiv, avanceret og energibesparende kulfyret strøm omkring det og med stabil, sikker og pålidelig UHV transmissions- og transformationslinjer som bærer., planlægning sted valg, miljøbeskyttelse og andre aspekter for at styrke koordinering og vejledning, og forbedre effektiviteten af ​​undersøgelse og godkendelse.I overensstemmelse med kravene om at fremme den optimale kombination af kul og ny energi, opfordres kulkraftvirksomheder til at gennemføre væsentlige joint ventures med nye energivirksomheder.

(2) Fremme den integrerede udvikling af ny energiudvikling og -anvendelse og revitalisering af landdistrikterne.Tilskynd de lokale regeringer til at intensivere indsatsen for at støtte landmændene til at bruge deres egne bygningstage til at bygge husholdningsfotovoltaik og aktivt fremme udviklingen af ​​decentral vindkraft i landdistrikterne.Koordinere energirevolutionen i landdistrikterne og den kollektive økonomiske udvikling i landdistrikterne, dyrke nye markedsaktører såsom energikooperativer i landdistrikterne, og opmuntre landsbykollektiver til at bruge kollektiv jord i overensstemmelse med loven til at deltage i udviklingen af ​​nye energiprojekter gennem mekanismer som værdiansættelse og aktiebesiddelse.Tilskynd finansielle institutioner til at levere innovative produkter og tjenester, så landmænd kan investere i nye energiprojekter.

(3) Fremme anvendelsen af ​​ny energi i industri og byggeri.I kvalificerede industrivirksomheder og industriparker skal du fremskynde udviklingen af ​​nye energiprojekter såsom distribueret solcelle og decentral vindkraft, støtte konstruktionen af ​​industrielle grønne mikronet og integrerede kilde-net-belastningslagringsprojekter, fremme komplementær og effektiv udnyttelse af multi-energi , og udvikle ny energikraft Pilot direkte strømforsyning for at øge andelen af ​​ny energikraft til slutforbrugsenergi.Fremme den dybe integration af solenergi og arkitektur.Forbedre det fotovoltaiske bygningsintegrationsapplikationsteknologisystem og udvid den fotovoltaiske elproduktionsforbrugergruppe.Inden 2025 vil solcelledækningsgraden for nye bygninger i offentlige institutioner stræbe efter at nå 50 %;eksisterende bygninger i offentlige institutioner opfordres til at installere solcelle- eller solvarmeanlæg.

(4) Vejlede hele samfundet til at forbruge grøn strøm såsom ny energi.Udfør grøn strømhandelspiloter, fremme grøn strøm til at prioritere handelsorganisation, netplanlægning, prisdannelsesmekanisme osv. og give markedsenheder funktionelle, venlige og brugervenlige grøn strømhandelstjenester.Etablere og forbedre det nye energigrønt forbrugscertificering, mærkningssystem og reklamesystem.Forbedre grøntstrømcertifikatsystemet, fremme handel med grønne strømcertifikater og styrke den effektive forbindelse med markedet for handel med CO2-emissionsrettigheder.Øge certificeringen og accepten, og guide virksomheder til at bruge grøn strøm såsom ny energi til at fremstille produkter og levere tjenester.Tilskynd alle slags brugere til at købe produkter fremstillet af grøn elektricitet, såsom ny energi.

2. Fremskynde konstruktionen af ​​et nyt elsystem, der tilpasser sig den gradvise stigning i andelen af ​​ny energi

(5) Forbedre kraftsystemets reguleringsevne og fleksibilitet omfattende.Giv fuldt udspil til netselskabernes rolle som platforme og hubs i opbygningen af ​​et nyt elsystem, og støtte og guide netselskaberne til aktivt at tilgå og forbruge ny energi.Forbedre effektkompensationsmekanismen for spidsregulering og frekvensregulering, øge fleksibiliteten af ​​kulfyrede kraftenheder, vandkraftudvidelse, pumpelagring og solvarmeenergiproduktionsprojekter og fremme den hurtige udvikling af ny energilagring.Forskning i energilagringsomkostningsdækningsmekanisme.Tilskynd til brugen af ​​termisk solenergiproduktion som en peak-shaving strømforsyning i områder med gode lysforhold såsom vest.Udnyt efterspørgselsresponspotentialet dybt og forbedre belastningssidens evne til at regulere ny energi.

(6) Der bør gøres en indsats for at forbedre distributionsnettets evne til at acceptere distribueret ny energi.Udvikle distribuerede intelligente net, fremme netvirksomheder for at styrke forskning i planlægning, design og driftsmetoder for aktive distributionsnetværk (aktive distributionsnet), øge investeringerne i byggeri og transformation, forbedre intelligensniveauet i distributionsnetværk og fokusere på at forbedre distributionen netværksforbindelse.Evnen til at komme ind i distribueret ny energi.Bestem rimeligt de forholdsmæssige krav til distributionsnettet for at få adgang til distribueret ny energi.Udforske og gennemføre demonstrationer af DC-distributionsnetværksprojekter tilpasset distribueret ny energiadgang.

(7) Konstant fremme ny energis deltagelse i elmarkedstransaktioner.Støtte nye energiprojekter for at gennemføre direkte transaktioner med brugere, tilskynde til underskrivelse af langsigtede elkøbs- og salgsaftaler, og elnetselskaber bør træffe effektive foranstaltninger for at sikre implementeringen af ​​aftalen.For nye energiprojekter, hvor staten har en klar prispolitik, bør elnetselskaberne nøje implementere den fulde garanterede indkøbspolitik i overensstemmelse med relevante love og regler, og elektricitet ud over et rimeligt antal timer gennem hele livscyklussen kan deltage i elmarkedet transaktioner.I pilotområderne på elspotmarkedet tilskynde nye energiprojekter til at deltage i elmarkedstransaktioner i form af differencekontrakter.

(8) Forbedre ansvarsvægtsystemet for vedvarende energiforbrug.Angiv videnskabeligt og rationelt vægtene på mellem- og langsigtet vedvarende energiforbrug i alle provinser (autonome regioner, kommuner direkte under centralregeringen), og gør et godt stykke arbejde i forbindelsen mellem det vedvarende energiforbrugsansvarsvægtsystem og udelukkelse af nytilført vedvarende energi fra kontrol med det samlede energiforbrug.Etablere og forbedre det vedvarende energiforbrugsansvarsvurderingsindekssystem og belønnings- og strafmekanisme.

For det tredje uddybe reformen af ​​"delegering af magt, uddelegering af magt, reguleringstjenester" inden for ny energi

(9) Fortsæt med at forbedre effektiviteten af ​​projektgodkendelsen.Forbedre investeringsgodkendelsessystemet (registrering) for nye energiprojekter, og styrke tilsynet med hele kæden og alle felter før og efter begivenheden.At stole på den nationale online godkendelses- og tilsynsplatform for investeringsprojekter, etablere en grøn kanal for centraliseret godkendelse af nye energiprojekter, formulere en negativliste for projektadgang og en liste over virksomhedernes forpligtelser, fremme implementeringen af ​​virksomhedens investeringsprojekttilsagnssystem, og skal ikke øge nye energiselskabers urimelige investeringer i nogen navneomkostninger.Fremme tilpasningen af ​​vindkraftprojekter fra godkendelsessystemet til arkivsystemet.Omfattende energiprojekter såsom multi-energi-komplementering, kildenetværksbelastningslagring og mikronet med ny energi som hoveddelen kan gennemgå godkendelses- (optagelses)procedurerne som helhed.

(10) Optimere nettilslutningsprocessen for nye energiprojekter.Lokale energimyndigheder og elnetvirksomheder bør optimere elnetplanlægning og anlægsplaner og investeringsplaner rettidigt i lyset af udviklingsbehovene for nye energiprojekter.Fremme elnetvirksomheder til at etablere en one-stop-serviceplatform for nye energiprojekter til at forbinde til netværket, give information såsom tilgængelige adgangspunkter, tilgængelig kapacitet, tekniske specifikationer osv. tid.I princippet bør nettilslutnings- og transmissionsprojekterne investeres og opføres af elnetvirksomheder.Netvirksomhederne bør forbedre og perfektionere den interne godkendelsesproces, rationelt tilrettelægge byggerækkefølgen og sikre, at transmissionsprojektet matcher fremskridtene i strømforsyningskonstruktionen;de nye energinettilslutnings- og transmissionsprojekter, der er opført af elproduktionsvirksomhederne, kan elnetselskaberne tilbagekøbe i overensstemmelse med love og regler, efter at begge parter har forhandlet og er enige.

(11) Forbedre public service-systemet i forbindelse med ny energi.Udføre udforskning og evaluering af nye energiressourcer på landsplan, etablere en database over udnyttelige ressourcer og danne detaljerede inspektions- og evalueringsresultater og kort over forskellige nye energiressourcer i administrative regioner over amtsniveau og frigive dem til offentligheden.Etabler et vindmåletårn og en vindmålingsdatadelingsmekanisme.Forbedre det omfattende servicesystem til katastrofeforebyggelse og afbødning i den nye energiindustri.Fremskynde konstruktionen af ​​offentlige servicesystemer, såsom nye energiudstyrsstandarder og test og certificering, og understøt konstruktionen af ​​en national platform til annoncering af nyt energiudstyrskvalitet og en offentlig testplatform for nøgleprodukter.

For det fjerde støtte og vejlede den sunde og velordnede udvikling af den nye energiindustri

(12) Fremme teknologisk innovation og industriel opgradering.Etablere en integreret platform for produktion, uddannelse og forskning, bygge et nyt energilaboratorium og F&U-platform på nationalt niveau, øge investeringerne i grundlæggende teoretisk forskning og fremme udbredelsen af ​​banebrydende teknologier og forstyrrende teknologier.Implementer mekanismer som "åbenbaring og lederskab" og "hestevæddeløb", og tilskynd virksomheder, videnskabelige forskningsinstitutter og universiteter til at udføre systematisk forskning i spørgsmål som sikkerhed, stabilitet og pålidelighed af elsystemer, hvor andelen af ​​nye energikilder er gradvist stigende, og foreslå løsninger.Øg støtten til industriel intelligent fremstilling og digital opgradering.Udarbejde og implementere en handlingsplan for udviklingen af ​​den smarte solcelleindustri, og forbedre niveauet af intelligens og informatisering i hele produktcyklussen.Fremme gennembrud inden for nøgleteknologier såsom højeffektive solceller og avanceret vindkraftudstyr, og fremskynde teknologisk opgradering af vigtige grundlæggende materialer, udstyr og komponenter.Fremme udviklingen af ​​nedlagte vindmøller, genbrugsteknologi for solcellemoduler og relaterede nye industrikæder og opnå grøn udvikling i lukket kredsløb gennem hele livscyklussen.

(13) Sikre sikkerheden i den industrielle kæde og forsyningskæden.Udsted retningslinjer for at fremme udviklingen af ​​energielektronikindustrien og fremskynde integrationen og innovationen af ​​elektronisk informationsteknologi og den nye energiindustri.Fremme styrkelsen af ​​kæden for at komplementere kæden, og implementere videnskabelig overordnet styring af opstrøms og nedstrøms forsyningskæden i overensstemmelse med arbejdsdelingen i den nye energiindustrikæde.Øge gennemsigtigheden af ​​information om ekspansionsprojekter, forbedre udstyrs- og materialevirksomheders evne til at reagere på ændringer i industriel udbud og efterspørgsel, forebygge og kontrollere unormale prisudsving og øge modstandskraften i forsyningskæden i den nye energiindustrikæde.Vejlede lokale myndigheder til at lave planer for den nye energiindustri og implementere standardbetingelserne for solcelleindustrien.Optimer beskyttelsen af ​​intellektuel ejendomsret i den nye energiindustri og øge straffen for krænkelse.Standardiser udviklingsrækkefølgen for den nye energiindustri, dæmp den blinde udvikling af projekter på lavt niveau, korriger omgående praksis, der krænker fair konkurrence, kom af med lokal protektionisme og optimer markedsmiljøet og godkendelsesprocessen for fusioner og opkøb af nye energiselskaber .

(14) Forbedre internationaliseringsniveauet for den nye energiindustri.Styrke det internationale samarbejde om intellektuelle ejendomsrettigheder i den nye energiindustri, fremme måle-, test- og eksperimentelle forskningskapaciteter for at nå verdens avancerede niveau og deltage aktivt i internationale standarder og overensstemmelsesvurderingsprocedurer inden for vindkraft, solcelleanlæg, havenergi, brintenergi, energilagring, smart energi og elektriske køretøjer For at forbedre niveauet for gensidig anerkendelse af målings- og overensstemmelsesvurderingsresultater og for at øge den internationale anerkendelse og indflydelse fra mit lands standarder og test- og certificeringsorganer.

5. Garantere rimelig pladsbehov til ny energiudvikling

(15) Forbedre reglerne for arealkontrol for nye energiprojekter.Etablere en koordineringsmekanisme for relevante enheder såsom naturressourcer, økologisk miljø og energimyndigheder.På grundlag af at opfylde kravene til national planlægning af landrum og brugskontrol, gør fuld brug af ørkener, Gobi, ørkener og andet ubrugt land til at bygge en storstilet vind- og solcellebase.Inkorporer den geografiske information om nye energiprojekter i "et kort" af den nationale planlægning af landrum, implementer strengt de økologiske miljøzonestyrings- og kontrolkrav, og lav overordnede ordninger for brugen af ​​skov og græs til konstruktion af storskala vind- og solcellebaser.Lokale myndigheder skal opkræve arealanvendelsesskatter og afgifter i nøje overensstemmelse med loven og må ikke opkræve gebyrer, der overstiger lovbestemmelserne.

(16) Forbedre udnyttelseseffektiviteten af ​​jord- og rumressourcer.Nybyggede nye energiprojekter skal nøje implementere arealanvendelsesstandarder og må ikke bryde igennem standardkontrol, tilskynde til fremme og anvendelse af jordbesparende teknologier og modeller, og graden af ​​bevarelse og intensivering af arealanvendelsen skal nå det avancerede niveau af samme industri i Kina.Optimere og justere layoutet af kystnære vindmølleparker for at fremme udviklingen af ​​dybhavsvindkraftprojekter;standardisere installationen af ​​landingskabeltunneler for at minimere besættelsen og påvirkningen af ​​kystlinjen.Fremme den integrerede udvikling af "landskab og fiskeri" og effektivt forbedre udnyttelseseffektiviteten af ​​havområdets ressourcer til vindkraft- og fotovoltaiske elproduktionsprojekter.

Seks.Giv fuld spil til de økologiske og miljømæssige fordele ved ny energi

(17) Fremme kraftigt økologisk genopretning af nye energiprojekter.Overhold den økologiske prioritet, evaluer videnskabeligt de økologiske og miljømæssige påvirkninger og fordele ved nye energiprojekter og forskning